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四川制定分类复学方案 确保民族地区失辍学学生平等接受义务教育
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【发布日期】 2019-11-07 07:20:52
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人民网成都10月18日电(任重)据官方网站消息,四川省教育厅已全面落实习近平总书记关于扶贫的重要声明和四川检查的重要指示精神。保证对义务教育的深入关注。它认真调整标准和表格,集中精力解决困难问题,并尽一切努力控制少数民族地区的辍学现象。

建立三个主要机制,确保辍学的学生“发现它是正确的”。建立立体安排机制,压缩“六个领导”责任(县、局长、乡长、村长、校长、家长),强化“八包”责任机制(县领导包括乡镇,乡镇干部包括村干部,村干部包括村民小组,小组干部包括住户,教育局领导包括学校,学校领导包括小村庄,班主任包括班级,专业教师包括人员)。掌握春秋学期开始前后的关键时间节点,进行逐户调查、逐人查询、逐人审核、逐人筛选,全面了解适龄儿童少年的基本人数和入学情况,建立县、乡、村、校四大台账。建立准确的核实和比较机制,定期比较有无户籍的疑似辍学信息,每年逐一送基层核实。凉山州通过户籍登记、学生状况、贫困家庭备案登记、自发搬迁数据对比、全覆盖换班点名等方式,对17个县市的辍学控制和保留工作进行了全覆盖在线评估。检查了1899所学校(包括教学地点),比较了844 000份学生状况数据,并进行了876 000次轮班点名。建立动态监测机制,确定45个少数民族地区省级重点监测县的辍学情况。按照“乡、县、市、省”四级管理机制,充分发挥中小学生招生系统在控制辍学方面的作用,自主开发激活少数民族地区辍学动态管理系统,实现辍学个人信息的实时存储、动态监控和逐一疏导,实现整个辍学过程的动态管理。

采取多种措施,确保辍学学生被“说服回来”。在实施免费义务教育和中等职业教育的基础上,民族自治地方51个县(市)公立幼儿园三年制学费和公立普通高中三年制学费和教材费将全部免除。经教育署批准的私立学校将按公立学校补贴标准执行。三年来,全省对少数民族地区幼儿园和普通高中免费教育投入12.55亿元,惠及90多万名幼儿和30多万名普通高中学生,弥补了教育体系中的薄弱环节。制定分类复学计划,将长期失学、年龄较大的学生送到中等职业学校或组织班级教授基本知识和实用技能。对于辍学一年以上、年龄较小的学生,应先以分班形式补课,在学习水平达到一定水平后,再进入普通班。对不适合在校学习的个别学生,应设置专门的培训课程和教学点,实行单独教学和管理。甘孜州坚持“由州统筹,由县安置”的原则。根据归国留学生的年龄、文化水平、身体状况和地理分布,采取义务教育、补偿教育、家庭分娩和技能培训等措施,妥善安置所有归国学龄儿童和青少年。到目前为止,泉州市小学净入学率为99.74%,初中净入学率为98.74%。加大依法控制辍学力度,履行政府职责,充分发挥县级政府、乡镇政府和村委会相关部门的作用,综合运用各种手段,做好引导返乡人员依法平等接受义务教育的工作。父母或者其他法定监护人拒绝履行送学生上学义务的,应当依法进行裁决。今年以来,晋阳、甘洛、雷博、宁南等凉山州法院审结了20多起“辍学”案件,起到了很大的警示和威慑作用。严厉打击引诱、教唆义务教育学生外出工作的组织和个人。我们将积极与他们协调,严厉打击雇用16岁以下儿童和青少年工作的组织和个人。

提高教育质量,确保辍学学生“可以留下”。在凉山州11个深度贫困县和安宁河谷6个县(市)的民族乡(镇)实施“先学普通话”运动,在2724个“一村一童”学前教育中心开展“先学普通话”运动试点,帮助儿童通过学前普通话水平测试,惠及112800名少数民族儿童。根据试点计划,大约50万学龄前儿童将在三年内得到覆盖。实施了重大教育扶贫项目。2018年以来,全省共投入51.5亿元实施贫困地区“薄改”、“少数民族地区十年行动计划”、“凉山彝族地区“教育扶贫促进工程”、“三区三州”教育扶贫工程等重大教育扶贫项目。新建、改建、扩建校舍244万平方米,新增实验设备、信息技术设备和图书资料5.7亿元。进一步改善办学条件,全面实现扶贫县乡镇标准中心学校。招聘“特殊岗位计划”教师,从2018年到2020年,我们将首先从贫困县聘请当地学生,如果没有足够的外籍候选人。我们计划在三年内从贫困县招聘3000名本地“特殊岗位计划”教师。我们将通过公开考试和直接考试增加招生,并在三年内为贫困县增加7000名教师。鉴于凉山州的教育扶贫工作,特别是“辍学”的压力和艰巨任务,承受着巨大的压力,从省教育厅、18个城市和20所省属高校中选拔646名教育行政干部和教师,组成一支工作队,在凉山州的贫困县开展教育扶贫工作,帮助贫困地区提高教育质量。

(职责:袁汉玲,高红霞)

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